Клин - лакшери лайф

Дневник сельской жительницы со взглядом столичной дамы
или как я стала блогером

Территориальный отдел № 2, Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области, Клин, Клинский район, Московская область

Территориальный отдел № 2, Главного управления государственного административно-технического надзора Московской области, Клин, Клинский район, Московская область
Личный опыт 13

     Административно-техническое ведомство или как обычно в простонароде его называют госадмтехнадзор (ГАТН). Обычно деятельность этого ведомства все знают и связывают с мусором, т.е. мусорными контейнерами, урнами, не санкционированными свалкам и т.д. На сегодня сфера деятельности ГАТН значительно расширилась, на пример –

12.3. Надзор за соблюдением установленных требований, связанных с эксплуатацией, стоянкой, обслуживанием и ремонтом транспортных средств.

12.4. Надзор за соблюдением установленных требований, связанных с размещением брошенных и (или) разукомплектованных транспортных средств.

12.5. Надзор за надлежащим состоянием или содержанием торговых палаток, павильонов, киосков и других временных объектов, предназначенных для осуществления торговли или предоставления услуг, контейнеров, бункеров, металлических гаражей, тентов и других укрытий для автомобилей, навесов, санитарно-бытовых, складских сооружений, ангаров, фасадов нежилых зданий, сооружений и ограждений, прилегающих к ним территорий, закрепленных актами органов местного самоуправления.

12.6. Надзор за надлежащим состоянием или содержанием элементов мемориальных комплексов, декоративных изгородей, объектов малых архитектурных форм, бункеров, урн, контейнеров, контейнерных площадок, садово-парковой мебели и скульптуры.

12.7. Надзор за размещением объявлений, листовок, различных информационных материалов, нанесением надписей и графических изображений в отведенных для этих целей местах, наличием необходимых разрешений или согласований.

12.8. Надзор за состоянием и содержанием покрытия дорог, тротуаров, производством земляных работ, сбросом или утечкой воды из инженерных сетей и коммуникаций, исправностью и соблюдением правил обслуживания водоприемных устройств и сооружений поверхностного водоотвода.

(12.9. Надзор за проведением необходимого ремонта, состоянием бортового (бордюрного) камня, наличием твердого покрытия подъездных путей к складам, автостоянкам, объектам торговли и снабжения, строительным и контейнерным площадкам и другим местам погрузки-разгрузки и производства работ в границах закрепленных земельных участков, если это установлено нормативными правовыми актами, актами органов местного самоуправления, технической документацией по объекту.

12.10. Надзор за состоянием и содержанием шумозащитных экранов, мостовых ограждений, отбойников и других ограждений дорог, трасс и магистралей.

12.11. Надзор за проведением работ, связанных с нарушением асфальтобетонного (иного твердого) покрытия подъездных путей, дорог, улиц, тротуаров, внутриквартальных и внутридворовых проездов, иных площадей и территорий, установкой ограждений или перекрытием ими проезжей части дорог без разрешения, выданного собственником или балансодержателем дороги.

12.12. Надзор за состоянием и содержанием люков, смотровых и дождеприемных колодцев, наружной изоляции наземных линий теплосети, газо-, топливо-, водопроводов и иных наземных частей линейных сооружений и коммуникаций, проведением профилактических обследований указанных объектов, их очистки, покраски и ремонта.

12.13. Надзор за наружным состоянием и содержанием газораспределительных устройств, центральных тепловых пунктов, тепловых и водозаборных устройств, трансформаторных, насосных станций и иных технических и технологических строений и сооружений, гидротехнических сооружений, в том числе используемых для обводнения, заболачивания торфяных земель.

(подп. 12.13 в ред. постановления Правительства МО от 28.12.2010 N 1191/60)

12.14. Надзор за соблюдением правил подготовки и проведения земляных, ремонтных и иных видов работ.

12.15. Надзор за соблюдением установленного порядка выдачи и продления разрешений на производство земляных, ремонтных и иных видов работ.

12.16. Надзор за состоянием и содержанием фонарей дорожного, уличного, дворового и иного наружного освещения, иных информационных и осветительных приборов, витрин, архитектурно-художественной подсветки, вывесок, информационных щитов.

12.17. Надзор за наличием, состоянием, содержанием и размещением табличек с номерами домов (владений, строений) установленного образца или вывесок с названиями улиц, а также нарушением порядка нумерации домов (владений, строений).

12.18. Надзор за состоянием и содержанием, своевременностью и качеством уборки мест общественного пользования, мест массового посещения и отдыха, соблюдением норм и правил озеленения и содержания зеленых насаждений, соблюдением установленных нормативными правовыми актами, актами органов местного самоуправления порядка и условий содержания территории.

12.19. Надзор за своевременностью очистки или наличием в установленных местах урн, мусорных контейнеров, отсутствием навалов мусора вокруг урн, на контейнерной площадке и вне ее, наличием графика вывоза отходов производства и потребления.

12.20. Надзор за принятием мер к ликвидации несанкционированных свалок мусора, очаговых навалов мусора, навалов мусора.

12.21. Надзор за выполнением установленного нормативными правовыми актами, актами органов местного самоуправления порядка уборки снега, наледей с кровель зданий и сооружений, пандусов, с проезжей части дорог, а также улиц, внутридворовых проездов, тротуаров, ступеней и площадок перед входами в здания.

12.22. Надзор за соблюдением установленного нормативными правовыми актами, актами органов местного самоуправления порядка складирования снега на тротуарах и внутридворовых проходах, на газонах и кустарниках и в других местах.

12.22.1. Надзор за соблюдением требований к состоянию и содержанию детских игровых площадок.

(подп. 12.22.1 в ред. постановления Правительства МО от 24.12.2013 N 1104/56)

12.23. Надзор за соблюдением порядка выгула домашних животных и требований к содержанию площадок для выгула.

12.24. Надзор за соблюдением порядка размещения контейнеров, бункеров, металлических гаражей, тентов и других укрытий для автомобилей, навесов, санитарно-бытовых, складских сооружений, ангаров, временных объектов, предназначенных или приспособленных для осуществления торговли или оказания услуг, средств размещения информации, ограждений, иных сооружений.

(в ред. постановления Правительства МО от 09.09.2013 N 712/40)

ПОЛОЖЕНИЕ О ГЛАВНОМ УПРАВЛЕНИИ ГОСУДАРСТВЕННОГО  АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКОГО НАДЗОРА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (http://gatn.mosreg.ru/dokumenty/polozhenie-o-glavnom-upravlenii/ информация с официального сайта Главного управления государственного административно-технического  надзора Московской области).

     Из этого следует, что обязанности по выявлению административных правонарушений у ГАТН много. Соответственно у работников данного ведомства большой объём работы, я не знаю, радует ли работников такое количество обязанностей и работы, но лично меня очень радует, что есть ещё одно ведомство с обширной деятельностью по выявлению и устранению административных правонарушений.

     Последнее время по общению со знакомыми, я слышала, что очень много обращений, жалоб в ГАТН связанных с уличным освещением (построена линия – нет фонарей, есть фонари – не работают и т.д., а также с качеством дорожного покрытия). Не знаю совпадение или нет, но после обращений и жалоб, нарушения были устранены. Это я назову слухами или рассказами людей, так как подтверждающих документов сама лично не видела.

     Из личного опыта.

     В данный период времени проходит программа, связанная с уличным освещением, строительством и ремонтом дорог, учитывая, что в нашей деревне нет  линии уличного освещения, а деревня – это населённый пункт (муниципальное образование) и по Закону Р.Ф. должна имеется муниципальная дорога и всё, что к ней полагается: обслуживание (ремонт, чистка снега зимой и т.д.), облагороженная территория (кюветы, мусорные контейнеры и т.д.), а так же уличная линия освещения, то по поручению жителей деревни Татьяна Александровна (жительница деревни) обратилась с жалобой в Главное управление государственного административно-технического надзора Московской области.

     Работа с обращениями граждан:

- через несколько дней наше обращение было зарегистрировано и  переправлено по месту, т.е. в ГАТН № 2 по Клинскому району.

- из ГАТН № 2 по телефону связался инспектор (женщина) и договорилась с заявителем о встрече в 14:00 на месте (в деревне для проверки фактов).

- личное общение инспектора с заявителем на месте, фотосъёмка для отчёта и т.д.

     Всё на самом деле стандартно, как должно быть по Закону выполнено сотрудником инспекции или другого органа, если он выполняет свою работу добросовестно, а не для отписок.  На самом деле моя статья не об этом, я уже и так, честно говоря, затянула с вводной частью.

     Свою статью я хочу посвятить сотрудникам госучереждений, а точнее сотрудникам, работающим на бюджетном месте, т.е. их рабочее место находится не в коммерческом здании, а в государственном и оплачивается из бюджетных средств, их заработная плата рассчитывается не частным предпринимателем, а выделяется из бюджета. А это значит, что их рабочее место и заработная плата оплачивается со средств налогоплатильщиков, т.е. нас с Вами.

     Как могут, и как работают чиновники, я хочу сравнить на примере двух женщин.

  1. Инспектор ГАТН № 2 по Клинскому району М.О., зовут её Татьяна Александровна, как и нашу жительницу деревни, которая обращалась с жалобой, и по её обращению проводил, а точнее проводила работу инспектор, фамилию инспектора я не знаю, так как была всего лишь свидетелем.
  2. Сотрудника Администрации Клинского муниципального района М.О. по вопросам благоустройства и дорожного строительства Лоева Т.В.

     Учитывая, что за последние два года я лично не раз обращалась и в ГАТН и в Администрацию к Лоевой Т.В., то я возьму на себя смелость и сделаю сравнение.

     Инспектор ГАТН Татьяна Александровна выехала на место и лично общалась с заявителем.

     Молодая женщина подъехала на джипе отечественного производства «Нива», мы ожидающие её две женщины и мужчина не могли не оценить это, так как данный автомобиль для женщины достаточно не прост в управлении ( руль и коробка передач, как в рейсовом автобусе, большого размера, да и в добавок коробка передач механическая). Не смотря на столь, прямо скажем не комфортабельный автомобиль, Татьяна Александровна объехала все дома нашей деревни, проверяя факты. Деревня довольно большая, состоящая из отдельных частей. Пожалуйста, ещё учтите, что она сделала это два раза, в светлое время суток и в вечернее.

     И так к нам подъехал джип «Нива», вышла молодая дама, одетая по уставу, т.е. в форме, извинилась за опоздание.

Т.А.: Извините, я не много опоздала, Вы не очень промёрзли? На улице сегодня похолодало (опоздание на 15 минут).

     Инспектор – женщина среднего роста со светлыми волосами, гармонично сложённая, как внешне, так и внутренне. Нельзя было не заметить в общении с ней, как её внешние данные гармонируют с её внутренним содержанием (культура общения, этика поведения, спокойный и уравновешенный голос и т.д.). Не смотря на очень холодную погоду, она всё же оставалась, хоть и в форме, но женщиной. На ней была чёрная юбка, длина которой примерно 5 см. от коленей и высокие сапоги на достаточно высоком каблуке. Я думаю, что при такой одежде в такую погоду, явно ей было не жарко, несмотря на всё это она обстоятельно проясняла все факты на месте. После достаточно продолжительной беседы, она сказала, что нужно созвониться и договориться на определенное время в ближайшие дни и уже в тёплом помещении (в офисе) продолжить разговор, так как она к тому времени проанализирует собранный материал. Уезжая от нас, по дороге Татьяна Александровна периодически останавливала автомобиль и выходила, чтобы сделать фотосъёмку. 

     Через несколько дней инспектор, и заявитель, созвонившись, и уточнив время приёма, встретились. Я вновь была, как свидетель (как затычка в бочке, которой вечно больше всех надо ))).

Честно говоря не знаю, поможет ли наша жалоба в ГАТН в решении нашей проблемы, но то как была проведена работа инспектора по обращению граждан, т.е. выезд на место (сбор фактов для отчёта), общение с гражданами на месте, общение с гражданами на приёме в офисе оставила очень приятное впечатление, т.е. ты пришёл, как Гражданин Р.Ф.  и ушёл с чувством, что ты с большой буквы Человек, а твои права, как Гражданина Р.Ф. в рамках полномочий ГАТН защитят.

     Перейдём к сравнительному примеру.

     На неоднократные обращения в Администрацию и другие инстанции об отсутствии в деревне, положенной муниципальной дороги и уличного  освещения, все обращения передавались по принадлежности Лоевой Т.В. (вопросы благоустройства и дорожного строительства). Также помимо письменных обращений в 2013 году представители от деревни были более 10 раз на личном приёме у Татьяны Вадимовны. Лично Т.В. Лоева неоднократно обещала, что пока будет решаться наш вопрос, зимой подъездная дорога к жилым домам будет расчищаться от снега. После неоднократных приёмов и ответов на наши обращения наша проблема была не только не решена, и даже не чистился ни разу снег, но и приобрела, прямо скажем иную, странную для нас форму. На наши жалобы, к которым прилагались фотографии, и некоторые документы по объёму примерно на 60 листах в вышестоящие организации давались ответы от Администрации, т.е. отчёты и также прилагались фотографии.  Соответственно, выходило как-то прямо скажем совсем странно, что же всё-таки хотят жители ??? Когда у них всё есть – линия освещения в рабочем состоянии, две подъездные дороги с твёрдым покрытием 4 категории и т.д.

     После очередного обращения на имя Лоевой Т.В. не получив ответ, мы пошли в Администрацию за получением ответа , т.е. с просьбой выдать копию ответа на руки. Получив, полуответ, почему полу, только потому что, оригинал, якобы нам давно выслан по почте, а настоящий ответ должен быть с печатью и подписью, но его в данный момент найти не могут, но можно ознакомиться с подготовленным и подшитым ответом для внутреннего пользования, он абсолютно такой же, но без подписи. После полученного полуответа, мы записались на приём к Лоевой Т.В., так как нам было не понятно, почему на просьбу обеспечить деревню уличным освещением, которое отсутствует, даётся ответ, что линия в рабочем состоянии и т.д.        Вообще как-то интересно получается, если у жителей есть всё – подъездные дороги с твёрдым покрытием 4 категории, уличное освещение и т.д. зачем жители тратят большое количество своих денежных средств, времени и нервов, оббивая пороги различных инстанций, и просят то, что у них и так есть. По-моему это абсурд или жителям больше некуда тратить деньги и время, и они нашли, скажем, так – себе хобби. И так, мы записались на личный приём к Т.В. к определенному времени. Собственно как и обычно, мы не были удивлены, как и другие записанные на приём граждане, приём начался с опоздания на 20 минут. Лоева пришла и прошла мимо приёмной, где ожидают её посетители, даже не поздоровавшись и не извинившись за опоздания. Наверное, это не главное, главное, что тебя примут лично?!

     Не буду вдаваться в подробности самого приёма, но скажу лишь одно, как мы оттуда ушли…

     Пришли мы, чувствуя себя Людьми, Гражданами у которых есть права, которые прописаны и защищаются Законом Р.Ф.

     А ушли Букашками, которые должны волочить своё жалкое сосуществование, не подавая голоса и не задавая вопросов.

(в другой статье я опишу личные приёмы в разных организациях, в том числе и этой приём для сравнения)

     Я не знаю, решиться наша проблема или не решится, но раз все  наши обращения были замкнуты на одном человеке (вопросы благоустройства и дорожного строительства), конечно же, пользуясь случаем, я хотела бы, обратиться с просьбой:

     Уважаемая Татьяна Вадимовна!

     Пожалуйста, уважайте нас.

     Пожалуйста, не забывайте, что Ваша должность бюджетная.

     Пожалуйста, если в Ваши обязанности входит приём населения, соблюдайте этику и культуру общения.

     Спасибо за будущее понимание.

P.S. Почему две женщины, работающие на бюджетном рабочем месте с населением, примерно одного возраста, невысокого роста, со светлыми волосами, с внешнего виду, производящие приятное впечатление, оказались настолько разные,  по сути и внутреннему содержанию? Может дело в должности ?)))

 

 

 

 

 

 

Комментариев: 13
Аватар пользователя Гость
Гость

Ну.судя по всему,дело в воспитании,а не в должности.. Надо было предложить чиновнице из Администрации пожить в вашей деревне, побыть немного в вашей шкуре.,может и разговор по другому бы сложился.

Аватар пользователя Гость
Гость

Очень бы многие жители деревни с Вами согласились. Они не раз высказывали в слух, что надо Лоевой пожить в нашей деревне и особенно попользоваться, как она пишет регулярным пассажирским сообщением, которое по её словам согласно СНИПу находится в 800 метрах от жилых домов. А в реальности более 1,5 км по бездорожью в полной темноте. И ещё лично мне хотелось бы посмотреть, как она проедет на своём автомобиле по дороге, которую она сделала перед выборами Губернатора и гордо отчиталась, приложив глянцевые фотографии. Возможно не только мои и многие другие материалы будут опубликованы, тогда может быть у чиновнице будет выбор где бы ей пожить для экстрима и тогда вполне возможно разговор, как Вы пишите пойдёт по другому )))))

Аватар пользователя Гость
Гость

Что касается ГАТН, то если я не ошибаюсь, то в районе новой застройки, где олимповские дома, то там очень долго не было освещения уже при построенной линии и живущих в домах людях. И кто-то из жителей писал. Там же много семей многодетных и жить без уличного освещения при незаконченном облагораживании территории (там ещё идут строительные работы) просто опасно. Сделали, теперь там всё освещается.
Что касается, упомянутой чиновнице, то к ней на приём надо ходить только с диктофоном. Она конечно не решит Вашу проблему, в лучшем случае по обещает что-нибудь, абстрактное и далекоперспективное. Но если Вы идёте к ней уже не в первый раз, то диктофон, Вам необходим, у Вас останется запись, которую Вы будете слушать вместо рассказов Жванецкого или Задорного, но скорее всего Ваш диалог будет в отличие от юмористов на повышенных тонах.

Аватар пользователя Гость
Гость

На счёт помоек и несанкционированных свалок это точно к ним, это их работа, особенно урны бетонированные без разрешения-это они любят:-) вообще-то конечно не всё, но они работают, к ним стоит обращаться, а там повезёт, не повезёт :-) а вот зачем вы ходите к вы называете к т.в., непонятно?! Вы или очень наивные или оптисисты. С наивеостью ясно, а оптимизм пройдёт быстро...несколько приёмов, пару ответов и ваш оптимизм....и сразу станет ясно кто ты и где ты:-)

Аватар пользователя Гость
Гость

Очень интересная статья. У нас такая ситуация, можно к вам с вопросом. Наша семья переселенцы из аварийного жилья, семья молодая с маленьким ребенком. Теперь мы будем жить в квартирах для счастья, в Акуловской Слободе. Дорога в Акулово узкая, без тротуаров, общественного транспорта можно сказать практически нет, освещения нет - то о чём мы и не мечтали))) Думаю может нам начать ГАТН? Раз в Олимпе сделали.

Аватар пользователя Гость
Гость

Вам нужно действовать параллельно. Вы подаёте грамотно составленное заявление в ГАТН желательно с фотографиями и одновременно с ним подаёте заявление в Администрацию в каб. №6 и получаете на свою копию печать с датой приёма - это первоначальные Ваши действия. Заявления лучше писать коллективные. Два человека, т.е. две подписи это уже коллектив. Остальное, если нужно более обстоятельно и подробно пишите в раздел контакты, я Вам отвечу и по возможности проконсультирую, исходя из нашего опыта.

Аватар пользователя Гость
Гость

Спасибо за ответ!! Надеюсь мы найдем время и силы этим заняться, может кто ещё из жителей к нам присоединится! Жить там и ходить по такой дороге просто небезопасно!!

Аватар пользователя Гость
Гость

Дело в воспитании и в отношении к людям , в принципе. Если людей не навидишь , то и должность. Здесь не играет роли.

Аватар пользователя Гость
Гость

Возможно Вы отчасти правы. А возможно и не от части. Исходя из всех личных приёмов наших и наблюдений за другими приёмами по очереди перед нами, возможно так и есть. Но то, что отсутствует воспитание, культура общения и поведения это на все 100 %.

Аватар пользователя Гость
Гость

Примерно месяц назад, мы обращались в главное управление технического надзора, по вопросу уличного освещения и ремонта дороги. Ответ мы получили от главного управления, куда и обращались. Исполнители были территориальный отдел №2 по Клинскому району. Проверка была проведена ими же. В результате не работающие фонари были заменены. В тех местах где фонари вообще отсутствовали и плохая дорога, было обращение от госадмтехнадзора в администрацию района с просьбой устранить нарушения, а за неработающее уличное освещение клинский рэс оао 2моэск" привлечен к административной ответственности. Вот так, госадмтехнадзор работает, если захочет )))))

Аватар пользователя Гость
Гость

Хочу уточнить. что все факты,указанные в обращении, подтвердились. Часть нарушений устранена. а часть их устранения перенесена на 2015г. По информации администрации района запланирована установка дополнительных плафонов освещения - вот только будет ли это выполнено в той части деревни,где освещение отсутствует (там где деревня граничит с СНТ "Ольховка-2")
Открытым остается вопрос и с дорогой, которая в настоящий момент д.б. оформлена в муниципальную собственность, выпадет снег. и начнутся проблемы с его чисткой. Посмотрим, в противном случае вновь придется обращаться в Госадмтехнадзор. - ведь вопрос у них остался на контроле..

Аватар пользователя Гость
Гость

ГАТН работает, если к ним обращаться с заявлением, а лучше они работают, когда на них жалуешься в главное управление в мытищах. На другую гражданку жалуйся, не жалуйся - она знать себе делает, что хочет, точнее ничего не делает для людей.

Аватар пользователя Гость
Гость

Полезная информация, спасибо. Даже не знали, что есть такая организация, с такой обширной сферой деятельности.